个税起征点提高影响有限税制改革宜提上议事

2019-10-13 05:08:35 来源: 百色信息港

  个税起征点提高影响有限 税制改革宜提上议事日程

  十届全国人大常委会第三十一次会议12月23日至29日举行,其中一项重要内容,便是审议国务院提交的《个人所得税法修正案》草案。报道称,此番修改意见会集中在税前扣除额的提高上,草案中建议将额度从目前的1600元提高到2000元。  对于国民的税负轻重,一直是一个众说纷纭的问题。但中国税制不尽合理,税收增长过速已是世间共识。上调个税起征点,此建议符合社会上呼吁减税的大方向,不过影响有限。从现行的起征点1600元,提高到2000元,对于2000元以上收入者而言之,每月仅仅少交20元,占比不到1%。与占总收入超过20%的社保金相比,几乎可以忽略不计。所以,提高有限的所得税起征点,虽名曰有利于民生,但对国民精神安慰大过减负作用。  自2006年1月1日开始,沿用了十三年之久的个税免征额标准从800元调高至1600元,其中的一个诉求就是调节贫富差距,改变中低收入者是缴税主体的局面。而近两年,居民收入有了大幅增长,劳动力价格普遍提高,工薪阶层的纳税人数再次成为个税缴纳的主体。因此,国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组建议应完善、改革个税制度,将个税起征点与收入变化以及通货膨胀等因素挂钩,实行不同年度浮动的个税起征点制度,从而既有利于拉动内需,也有利于减轻中低收入者的负担。  如果从调节人们收入差距的角度看,提高扣除额很难起到人们预期的作用。人们之所以认为工薪收入的扣除额太低,很可能跟他们感到个人所得税的税负太重有关。提高扣除额,工薪阶层缴纳的个人所得税就少了,他们的税负也就小了,但是高收入阶层缴纳的个人所得税并未因此而增加,因此也就很难起到调节人们收入差距的作用。另一方面,高薪阶层不等于高收入阶层。真正高收入者可能工资并不高,因为他们相当一部分财富都不是以工资和存款的方式存在的,而是以股份的方式存在的。

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